Vi ønsker å sette ytterligere informasjonskapsler for å forstå hvordan du bruker GOV.UK, huske innstillingene dine og forbedre offentlige tjenester.
Med mindre annet er angitt, distribueres denne publikasjonen under Open Government License v3.0.For å se denne lisensen, besøk nationalarchives.gov.uk/doc/open-government-licence/version/3 eller skriv til National Archives Information Policy Office, The National Archives, London TW9 4DU, eller e-post psi@nationalarchives.gov.STORBRITANNIA.
Hvis vi oppdager tredjeparts opphavsrettsinformasjon, må du innhente tillatelse fra den respektive opphavsrettseieren.
Denne publikasjonen er tilgjengelig på https://www.gov.uk/government/publications/awc-opinion-on-the-welfare-implications-of-using-virtual-fencing-for-livestock/opinion-on-the-welfare .– Bruk av virtuelle gjerdesystemer for å begrense virkningen av bevegelse og overvåking av husdyr.
Farm Animal Welfare Committee (FAWC) har tradisjonelt gitt detaljerte ekspertråd til minister Defra og regjeringene i Skottland og Wales om velferden til husdyr på gårder, markeder, transport og slakt.I oktober 2019 skiftet FAWC navn til Animal Welfare Committee (AWC), og mandatet ble utvidet til å omfatte tamme og menneskeoppdrettede ville dyr, så vel som husdyr.Dette gjør at den kan gi autoritative råd basert på vitenskapelig forskning, interessentkonsultasjon, feltforskning og erfaring med bredere dyrevelferdsspørsmål.
AWC ble bedt om å vurdere å bruke usynlige gjerder uten å kompromittere husdyrs helse og velferd.Sikkerhetstiltak og vilkår for de som har til hensikt å bruke slike gjerder kan vurderes, blant annet i verneforvaltningen, som i nasjonalparker og områder med enestående naturskjønnhet, og forvaltet beite av bønder.
For tiden oppdrettsarter som kan bruke usynlige kragegjerdesystemer er storfe, sauer og geiter.Derfor er denne oppfatningen begrenset til deres bruk i disse artene.Denne uttalelsen gjelder ikke for bruk av e-halsbånd på noen annen sport.Den dekker heller ikke benstropper, øremerker eller andre teknologier som kan brukes som en del av et inneslutningssystem i fremtiden.
Elektroniske halsbånd kan brukes som en del av et system med usynlige gjerder for å kontrollere katter og hunder, slik at de ikke løper hjemmefra og ut på motorveier eller andre steder.I Wales er det ulovlig å bruke halsbånd som kan forårsake sjokk for katter eller hunder.En gjennomgang av den vitenskapelige litteraturen bestilt av den walisiske regjeringen konkluderte med at velferdsbekymringene knyttet til disse artene ikke rettferdiggjør balansen mellom fordeler for velferd og potensiell skade.[fotnote 1]
Endringer i værmønstre forårsaket av klimaendringer påvirker alle oppdrettsarter.Disse inkluderer høye temperaturer, raske og uforutsigbare temperatursvingninger, mye og lite nedbør, høy vind og økt sollys og fuktighet.Disse faktorene må vurderes ved planlegging av fremtidig beiteinfrastruktur.Beredskapsplaner må også utvides for å beskytte fordeler fra ekstreme værhendelser som tørke eller flom.
Dyr som er oppdrettet utendørs kan trenge bedre ly mot direkte sollys, vind og regn.På enkelte typer jord kan vedvarende kraftig regn øke risikoen for dyp gjørme, noe som øker faren for utglidninger og fall, som kan føre til sykdom og skader.Hvis kraftig regn følges av varme, kan krypskyting skape hardt, ujevnt underlag, noe som ytterligere øker risikoen for skader.Kortere planteperioder og lavere plantetetthet kan dempe disse effektene og bevare jordstrukturen.Det lokale mikroklimaet kan redusere eller forverre virkningene av klimaendringer.Disse generelle velferdsaspektene knyttet til klimaendringer, som påvirker ulike arter som dyrkes forskjellig, diskuteres videre i de relevante delene av denne uttalelsen.
Husdyrkontroll har lenge vært nødvendig for å håndtere husdyrbeite, forhindre skade på land, forhindre dyreskader og skille dyr fra mennesker.De fleste inneslutningstiltak utføres på land som er privateid eller leid av husdyrbønder.Husdyr på offentlige landområder eller i kuperte områder og høyland kan være underlagt mindre kontroll for å forhindre at de kommer inn i lokalsamfunn, motorveier eller andre potensielt farlige områder.
Husdyr på eid eller leid jord blir også i økende grad inngjerdet for å kontrollere beite for jordhelse- og/eller miljøforvaltningsformål, og for å kontrollere fôrforbruket.Dette kan kreve tidsbegrensninger som kanskje må endres enkelt.
Tradisjonelt krever inneslutning fysiske grenser som hekker, vegger eller gjerder laget av stolper og rekkverk.Piggtråd, inkludert piggtråd og gjerder, gjør det lettere å skape grenser og gjør det lettere å dele land samtidig som det holder seg relativt konstant.
Elektriske gjerder ble utviklet og kommersialisert i USA og New Zealand på 1930-tallet.Ved å bruke stasjonære stolper gir den nå effektiv permanent inneslutning over lange avstander og over store områder, og bruker langt færre ressurser enn stolper og piggtråd.Bærbare elektroniske gjerder har blitt brukt for å midlertidig avgrense små områder siden 1990-tallet.Rustfri ståltråd eller trådet aluminiumstråd veves inn i plasttråd eller nettingtape og kobles på ulike nivåer til isolatorer på plaststolper som manuelt drives ned i bakken og kobles til strøm eller batteristrøm.I visse områder kan slike gjerder raskt transporteres, monteres, demonteres og flyttes.
Inngangseffekten til et elektrisk gjerde må gi nok energi ved kontaktpunktet til å produsere en gyldig elektrisk impuls og støt.Moderne elektriske gjerder kan inkludere elektronikk for å variere ladningen som overføres langs gjerdet og gi data om gjerdens ytelse.Imidlertid kan faktorer som gjerdelengde, ledningstype, jordretureffektivitet, omkringliggende vegetasjon i kontakt med gjerdet og fuktighet kombineres for å redusere energien og dermed den overførte seigheten.Andre variabler som er spesifikke for individuelle dyr inkluderer kroppsdeler i kontakt med innhegninger, og pelstykkelse og fuktighet, avhengig av rase, kjønn, alder, årstid og forvaltningspraksis.Strømmene som dyrene fikk var kortvarige, men stimulatoren gjentok impulsene kontinuerlig med en kort forsinkelse på omtrent et sekund.Hvis dyret ikke kan rive seg løs fra et aktivt elektrisk gjerde, kan det få gjentatte elektriske støt.
Installasjon og testing av piggtråd krever mye materiale og arbeid.Å installere et gjerde i riktig høyde og spenning tar tid, riktig kompetanse og utstyr.
Inneslutningsmetoder som brukes for husdyr kan påvirke ville arter.Tradisjonelle grensesystemer som hekker og fjellvegger har vist seg å ha en positiv innvirkning på enkelte dyrearter og biologisk mangfold ved å skape korridorer, tilfluktssteder og habitater for dyrelivet.Piggtråd kan imidlertid blokkere ruten, skade eller fange ville dyr som prøver å hoppe over eller skyve forbi den.
For å sikre effektiv avskrekking er det nødvendig å opprettholde fysiske grenser som kan bli farlige hvis de ikke overholdes ordentlig.Dyr kan bli viklet inn i ødelagte tregjerder, piggtråd eller elektriske gjerder.Piggtråd eller enkle gjerder kan forårsake skade hvis den ikke installeres eller vedlikeholdes riktig.Piggtråd er ikke egnet hvis hester skal holdes i felt samtidig eller til forskjellige tider.
Hvis husdyr beiter på oversvømmet lavtliggende land, kan tradisjonelle husdyrbinger fange dem og øke risikoen for drukning.På samme måte kan kraftig snøfall og sterk vind føre til at sauer blir begravet ved siden av vegger eller gjerder, uten å komme seg ut.
Hvis et gjerde eller elektrisk gjerde er skadet, kan ett eller flere dyr rømme og utsette dem for farer utenfor.Dette kan påvirke velferden til andre dyr negativt og få konsekvenser for mennesker og eiendom.Å finne rømte husdyr kan være utfordrende, spesielt i områder der det ikke er andre permanente grenser.
Det siste tiåret har det vært økt interesse for alternative beitesikringssystemer.Der beskyttet beitebruk brukes til å gjenopprette og vedlikeholde prioriterte naturtyper, kan installasjon av fysisk gjerde være ulovlig, økonomisk eller upraktisk.Disse inkluderer offentlige landområder og andre tidligere ugjerdede områder som kan ha gått tilbake til buskmark, endret deres biologiske mangfoldsverdier og landskapstrekk og gjort det vanskelig for publikum å få tilgang.Disse områdene kan være vanskelige for oppdrettere å få tilgang til og regelmessig lokalisere og overvåke bestander.
Det er også interesse for alternative inneslutningssystemer for å forbedre forvaltningen av utendørs meieri-, storfe- og sauebeitesystemer.Dette gjør at små beiter kan etableres og flyttes med jevne mellomrom avhengig av plantevekst, rådende jordforhold og vær.
I tidligere systemer ble horn og potensielle elektriske støt utløst når antennekabler gravd ned i eller plassert på bakken ble krysset av dyr som hadde på seg mottakerhalsbånd.Denne teknologien er erstattet av systemer som bruker digitale signaler.Som sådan er den ikke lenger tilgjengelig, selv om den fortsatt kan brukes noen steder.I stedet er elektroniske halsbånd nå tilgjengelig som mottar globalt posisjoneringssystem (GPS) signaler og kan festes til husdyr som en del av et system for å overvåke beiteposisjon eller bevegelse.Halsbåndet kan avgi en rekke pip og muligens vibrasjonssignaler, etterfulgt av et mulig elektrisk støt.
En videre utvikling i fremtiden er bruk av dynamiske gjerdesystemer for å assistere eller kontrollere flytting av husdyr på gården eller i produksjonshallen, for eksempel kyr fra åkeren til oppsamlingsringen foran stallen.Brukere er kanskje ikke fysisk i nærheten av lageret, men de kan fjernstyre systemet og spore aktivitet ved hjelp av bilder eller geolokaliseringssignaler.
Det er for tiden over 140 brukere av virtuelle gjerder i Storbritannia, mest for storfe, men bruken forventes å øke betydelig, har AWC fått vite.New Zealand, USA og Australia bruker også kommersielle systemer.For tiden er bruken av e-halsbånd på sauer og geiter i Storbritannia begrenset, men den vokser raskt.Mer i Norge.
AWC har samlet inn data fra produsenter, brukere og akademisk forskning angående fire virtuelle gjerdesystemer som for tiden utvikles over hele verden og er i de tidlige stadiene av kommersialisering i forskjellige regioner i verden.Han observerte også direkte bruken av virtuelle gjerder.Data om bruken av disse systemene i ulike situasjoner med arealbruk presenteres.Ulike virtuelle gjerdesystemer har felles elementer, men er forskjellige i teknologi, muligheter og egnethet for visninger.
I henhold til Animal Welfare Act 2006 i England og Wales og Animal Health and Welfare (Scotland) Act 2006, er alle husdyrholdere pålagt å sørge for en minimumsstandard for omsorg og omsorg for dyrene sine.Det er i strid med loven å påføre et kjæledyr unødvendig lidelse, og alle rimelige skritt må tas for å sikre at behovene til dyr i oppdretterens omsorg blir dekket.
Farm Animal Welfare Regulations (WoFAR) (England og Wales 2007, Skottland 2010), vedlegg 1, avsnitt 2: Dyr som holdes i dyreholdssystemer hvis velferd er avhengig av konstant menneskelig omsorg, må kontrolleres nøye mot minst daglig for å sjekke om de er i en tilstand av lykke.
WoFAR, vedlegg 1, avsnitt 17: Der det er nødvendig og mulig, bør dyr som ikke er oppstaldet, beskyttes mot ugunstig vær, rovdyr og helserisiko og bør ha konstant tilgang til god drenering i boligområdet.
WoFAR, vedlegg 1, avsnitt 18: Alt automatisert eller mekanisk utstyr som er avgjørende for dyrehelse og velferd må inspiseres minst én gang daglig for å sikre at det ikke er noen defekter.Paragraf 19 krever at dersom en feil oppdages ved en automatisering eller utstyr av typen beskrevet i paragraf 18, skal den repareres umiddelbart eller, hvis den ikke kan rettes, må det iverksettes passende tiltak for å beskytte menneskers helse og velvære. .Dyr med disse manglene er gjenstand for korrigering, inkludert bruk av alternative metoder for fôring og vanning, samt metoder for å sikre og opprettholde tilfredsstillende oppstallingsforhold.
WoFAR, vedlegg 1, paragraf 25: Alle dyr skal ha tilgang til en passende vannkilde og tilstrekkelig med friskt drikkevann på daglig basis, eller kunne dekke væskebehovet på andre måter.
Livestock Welfare Guidelines: For Cattle and Sheep in England (2003) and Sheep (2000), Cattle and Sheep in Wales (2010), Cattle and Sheep in Scotland (2012) d.) og geiter i England (1989) gir veiledning om hvordan å overholde lovpålagte krav til dyrevelferd i forhold til husordensregler, gi veiledning om overholdelse og inkludere elementer av god praksis.Husdyrholdere, gjetere og arbeidsgivere er lovpålagt å sikre at alle personer som er ansvarlige for stell av dyr er kjent med og har tilgang til koden.
I samsvar med disse standardene bør bruk av elektriske batonger på voksne storfe unngås så mye som mulig.Hvis en stimulator brukes, må dyret alltid ha nok plass til å bevege seg fremover.Storfe-, sau- og geitkoden sier at elektriske gjerder skal designes, konstrueres, brukes og vedlikeholdes slik at dyr som kommer i kontakt med dem kun opplever mindre eller forbigående ubehag.
I 2010 forbød den walisiske regjeringen bruk av ethvert halsbånd som kan elektrokutere katter eller hunder, inkludert grensegjerdesystemer.[Fotnote 2] Den skotske regjeringen har utstedt veiledning som anbefaler bruk av slike halsbånd hos hunder for håndtering av aversive stimuli under visse omstendigheter som kan være i strid med Animal Health and Welfare (Skottland) Act 2006. [fotnote 3]
The Dog (Livestock Protection) Act, 1953 forbyr hunder å forstyrre husdyr på jordbruksland.«Forstyrrelse» er definert som å angripe husdyr eller trakassere husdyr på en måte som med rimelighet kan forventes å forårsake skade eller plage for husdyr, spontanabort, tap eller produksjonsreduksjon.Seksjon 109 i Farm Act 1947 definerer "landbruksjord" som land som brukes som dyrkbar jord, enger eller beite, frukthager, tildelinger, planteskoler eller frukthager.
Seksjon 4 i kapittel 22 i Animals Act 1971 (som dekker England og Wales) og seksjon 1 i Animals (Scotland) Act 1987 sier at eiere av storfe, sauer og geiter er ansvarlige for enhver skade eller skade på landet som følge av forsvarlig kontroll ..
Seksjon 155 i Highways Act 1980 (som dekker Storbritannia) og Section 98(1) i Highways (Scotland) Act 1984 gjør det straffbart å tillate husdyr å streife utenfor der en vei går gjennom ubeskyttet land.
Avsnitt 49 i Citizenship Government (Scotland) Act 1982 gjør det straffbart å tolerere eller tillate enhver skapning under dens kontroll å forårsake fare eller skade på andre personer på et offentlig sted, eller å gi vedkommende en rimelig grunn til bekymring eller irritasjon. ..
Halsbånd, nakkestropper, lenker eller kombinasjoner av kjeder og stropper festes rundt halsen på kyr, sauer eller geiter.En produsent har en strekkstyrke for en voksen ku på ca. 180 kgf.
Batteriet gir strøm til å kommunisere med GPS-satellittene og lagerholderen via utstyrsleverandørens servere, samt for å drive horn, elektriske pulser og (hvis noen) vibratorene.I noen design lades enheten av et solcellepanel koblet til en batteribufferenhet.Om vinteren, hvis husdyr for det meste beiter under en baldakin, eller hvis horn eller elektroniske støt ofte aktiveres på grunn av gjentatt kontakt med grensen, kan et batteriskift hver 4.-6. uke være nødvendig, spesielt på nordlige britiske breddegrader.Halsbånd som brukes i Storbritannia er sertifisert i henhold til den internasjonale vanntette standarden IP67.Eventuell inntrengning av fuktighet kan redusere ladekapasiteten og ytelsen.
GPS-enheten fungerer ved hjelp av et standard brikkesett (et sett med elektroniske komponenter i en integrert krets) som kommuniserer med satellittsystemet.I tette skogkledde områder, under trær og i dype kløfter kan mottaket være dårlig, noe som betyr at det kan være alvorlige problemer med den nøyaktige plasseringen av gjerdelinjer installert i disse områdene.Interne funksjoner er sterkt begrenset.
En app på en datamaskin eller smarttelefon registrerer gjerdet og administrerer svar, dataoverføring, sensorer og strøm.
Høyttalerne i batteripakken eller andre steder på halsbåndet kan pipe til dyret.Når det nærmer seg grensen, kan dyret motta et visst antall lydsignaler (vanligvis økende skalaer eller toner med økende volum) under visse forhold i en gitt tidsperiode.Andre dyr innenfor hørselssignalet kan høre lydsignalet.
I ett system vibrerer en motor plassert på innsiden av nakkestroppen for å få dyret til å ta hensyn til klokkespill som er laget for å lede dyret fra ett sted til et annet.Motorer kan plasseres på hver side av halsbåndet, slik at dyret kan føle vibrasjonssignaler på den ene eller den andre siden av nakkeområdet for å gi målrettet stimulering.
Basert på ett eller flere pip og/eller vibrasjonssignaler, hvis dyret ikke reagerer riktig, vil en eller flere elektriske kontakter (fungerer som både positive og negative) på innsiden av halsbåndet eller kretsen støte halsen under halsbåndet hvis dyret krysser grensen.Dyr kan motta ett eller flere elektriske støt av en viss intensitet og varighet.I ett system kan brukeren redusere påvirkningsnivået.Det maksimale antallet sjokk et dyr kan motta fra enhver aktiveringshendelse i alle systemer som AWC har mottatt bevis for.Dette tallet varierer etter system, selv om det kan være høyt (for eksempel 20 elektriske støt hvert 10. minutt under virtuell fektetrening).
Så vidt AWC vet, er det for øyeblikket ingen virtuelle husdyrgjerdesystemer tilgjengelig som lar folk sjokkere dyr med vilje ved å flytte gjerdet over dyret.
I tillegg til elektriske støt kan i prinsippet andre aversive stimuli, som å trykke på en sonde, varme eller sprøyte, brukes.Det er også mulig å bruke positive insentiver.
Gir kontroll via smarttelefon, laptop eller lignende enhet.Sensorene kan overføre data til serveren, som tolkes som å gi informasjon relatert til fordelen (f.eks. aktivitet eller immobilitet).Denne kan være tilgjengelig eller sendes til oppdretterens utstyr og et sentralt observasjonssted.
I design hvor batteriet og annet utstyr er på oversiden av kragen, kan vekter plasseres på undersiden for å holde kragen på plass.For å redusere energiforbruket til husdyr, bør den totale vekten på halsbåndet være så lav som mulig.Totalvekten av kuhalsbånd fra to produsenter er 1,4 kg, og totalvekten av sauehalsbånd fra én produsent er 0,7 kg.For å etisk teste foreslått husdyrforskning, har noen britiske myndigheter anbefalt at bærbare enheter som halsbånd veier mindre enn 2 % av kroppsvekten.Kommersielle halsbånd som for tiden brukes til virtuelle gjerdesystemer, faller generelt innenfor denne målkategorien for husdyr.
For å installere kragen og om nødvendig bytte ut batteriet, er det nødvendig å samle og fikse husdyrene.Egnede håndteringsfasiliteter må være tilgjengelig for å minimere stress for dyrene under håndtering, eller et mobilt system må bringes til stedet.Økning av ladekapasiteten til batteriene reduserer hyppigheten av innsamling av husdyr for batteribytte.